1939年02月，中共中央在延安召开生产动员大会，毛泽东提出“自己动手”的口号。根据地广大军民响应中央号召，坚持自力更生，生产自救，取得了显著的成绩。

1939年03月初，罗荣桓、陈光（代师长）率八路军第一一五师一部进入鲁西地区，歼灭盘踞在郓城樊坝的伪军一个保安团八百多人之后，主力继续东进泰山以西地区与山东纵队第六支队会合。

1939年05月，取得陆房战斗的胜利，粉碎日军五千余人的九路围攻，打开了鲁西、鲁南地区的新局面。

1939年06月，国民党张荫梧部袭击冀中深县八路军后方机关，逮捕、惨杀干部战士四百余人。杨森部包围新四军湖南平江通讯处，屠杀干部涂正坤、罗梓铭等六人。

1939年07月，中共中央发表《为抗战两周年纪念对时局宣言》，提出“坚持抗战，反对投降，坚持团结，反对分裂，坚持进步，反对倒退”三大政治口号，动员全党和全国人民为克服国民党的投降反共逆流，争取时局好转而斗争。

1939年08月，中共中央军委致电八路军总部和第一二○师。指出：为了粉碎国民党的反共阴谋，巩固陕甘宁边区和加强河防，准备应付突然事变，我军的戒备兵力应有必要的调动。根据上述命令，王震率领的第三五九旅主力由恒山地区开赴绥德警备区。第一二O师在冀中的主力向晋西北转移。

1939年11月，刘少奇率一批军政干部，由延安到达皖东根据地的定远、滁县地区，并将中原局领导机关从竹沟移至皖东地区。

1939年12月，中共中央发出《大量吸收知识分子的决定》，指出全党同志必须认识，对于知识分子的正确政策，是革命胜利的重要条件之一。要求各地区和军队都要大量吸收知识分子参加我们的工作。